纳税担保行政裁量权规制研究——基于利益衡量的视角.pdf

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摘要

随着经济全球化和市场经济的发展,税收征管作为国家财政收入的重要来源,

其公正性和效率性受到了广泛关注。纳税担保作为一种特殊的税收保障方式,在

维护税收秩序、保护纳税人权益方面扮演着重要角色。我国现行的纳税担保制度

主要由《税收征收管理法》及其实施细则以及《纳税担保试行办法》构成。然而,

《纳税担保试行办法》自2005年实施以来,已历经了近二十年的时间,其间社

会环境发生了巨大变化,现行规定逐渐显现出滞后性,尤其是在财产范围认定及

行政程序争议等问题上,税务机关行使行政裁量权时缺乏明确界限,导致

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