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市政设施改造制度

第一章总则

第一条为全面加强市政设施改造工作的规范化、精细化管理，提升城市功能品质，保障城市运行安全，改善人居环境，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。本制度旨在建立一套科学、严谨、高效的市政设施改造全生命周期管理机制，确保每一项改造工程都能经得起历史和人民的检验。

第二条本制度所称市政设施，是指城市范围内道路、桥梁、隧道、排水、供水、供气、供热、照明、园林绿化、环卫、综合管廊、公共交通设施以及依附于市政设施的各类附属设施。市政设施改造是指对上述既有设施进行功能性修复、结构性加固、性能提升、智能化升级或风貌美化等建设活动，不包含新建市政工程。

第三条市政设施改造工作应当遵循“统筹规划、民生优先、安全第一、质量为本、绿色环保、智慧赋能”的原则。坚持以人为本，重点解决群众急难愁盼的痛点问题；坚持系统治理，避免“拉链路”和重复建设；坚持创新驱动，积极应用新技术、新工艺、新材料、新设备。

第四条本制度适用于本市行政区域内各级财政投资、国有企事业单位投资以及由政府主导与社会资本合作的市政设施改造项目。纯社会资金投资且不属于公共资源开放利用的市政设施改造项目，可参照本制度执行。

第五条市政设施行政主管部门负责全市市政设施改造工作的综合协调、监督指导和行业管理。发展改革、财政、