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航空行业飞行部飞行员飞行计划编制手册（执行版）

第1章飞行计划编制概述与法规依据

1.1飞行计划编制的法律框架与适用范围

飞行计划编制必须严格遵循《民用航空飞行计划申报和审批规定》（CCAR-92部令）及中国民航局发布的最新《航空器适航指令》与《飞机维修检查单》，任何偏离这些强制性法规的操作均属违规。适用范围涵盖所有在中国境内登记或运营的民用航空器，包括通用航空器和大型运输机，且无论飞行高度、速度或航路类型，均需执行统一的计划申报标准。

执行人员必须持有有效的《民用航空器驾驶员执照》及相应的机型等级许可，且该执照必须通过民航局指定的培训机构进行年度复训，确保持证在有效期内。在编制过程中，若涉及跨国飞行，还需额外满足《国际民用航空公约》附件11中关于飞行计划申报的特定条款，并需向相关国家民航局报备。计划申报需通过民航局指定的电子系统或纸质表格提交，系统会自动校验数据完整性，若发现必填项缺失或格式错误，系统将自动拦截并提示修正。

所有飞行计划必须随同《飞行日志》一并归档保存，保存期限不得少于2年，以便后续飞行安全审计与事故调查追溯使用。

1.2航空器适航性确认与资质要求

飞行员在起飞前必须确认所架航空器具备执行本次飞行任务所需的适航证件，包括适航证、型号合格证（TC）及维修合格证明（MEL）。针对复杂气象或高难度航线，飞行员需额外申请“特殊飞行许可”