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建材行业财务部会计预算编制与执行手册（执行版）

第1章总则与编制基础

1.1预算编制原则与适用范围

坚持“量入为出、收支平衡”的核心原则，确保预算编制严格遵循企业年度财务目标，严禁超预算列支，将财务资源分配与企业的战略发展路径紧密挂钩。以“全面覆盖、突出重点”为适用范围，本手册适用于集团总部及各二级子公司，明确将涵盖采购、销售、工程建设、研发及日常运营等核心业务板块的预算编制全过程。

确立“刚性约束、弹性调整”的编制基调，在年度预算下达后，除因不可抗力或重大战略变更外，严禁随意调整预算科目，确保财务数据的严肃性与权威性。贯彻“全员参与、分级负责”的编制理念，要求从基层业务部门到