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我国排污权交易法律制度的构建与完善：基于实践与理论的双重审视

一、引言

1.1研究背景与意义

随着经济的快速发展和工业化进程的加速，环境污染问题日益严峻，成为全球关注的焦点。在中国，经济的高速增长带来了巨大的环境压力，传统的环境管理模式难以满足可持续发展的需求。排污权交易制度作为一种基于市场机制的环境经济政策，为解决环境污染问题提供了新的思路和方法。

排污权交易制度最早由美国经济学家戴尔斯于1968年提出，并在20世纪70年代被美国引入《清洁空气法》的实施中，用于控制二氧化硫排放。随后，德国、英国、澳大利亚等国家也相继实行了排污权交易的实践。其核心思想是在污染物排放总量控制指标