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2026年公立医院薪酬制度改革实施细则

一、总则

为深化公立医院薪酬制度改革，充分调动医务人员积极性，提高医疗服务质量和效率，根据国家和地方相关政策要求，结合本地区实际情况，制定本实施细则。本细则适用于本地区所有公立医院，包括综合医院、专科医院、中医医院等。薪酬制度改革坚持按劳分配、多劳多得、优绩优酬的原则，体现医务人员技术劳务价值，合理拉开收入差距；坚持动态调整，根据医院发展、经济社会水平和医疗行业特点，适时调整薪酬水平和结构；坚持统筹兼顾，妥善处理不同岗位、不同层级人员之间的薪酬关系，以及医院内部与外部的平衡。

二、薪酬总量核定

（一）基本薪酬总量

按照“两个允许”要求，结合医院功能定位、工作量、服务质量、公益目标完成情况等因素，合理确定公立医院薪酬总量。以本地区上年度全社会单位就业人员平均工资为基数，综合考虑医院等级、床位数、门诊量、出院人数等指标，初步核定各医院的基本薪酬总量。计算公式为：基本薪酬总量=上年度全社会单位就业人员平均工资×调整系数×人员编制数（或实际在岗人数）。调整系数根据医院等级、业务量、技术难度等因素确定，具体数值由卫生健康、财政、人社等部门共同研究制定。

（二）绩效薪酬总量

绩效薪酬总量与医院绩效考核结果挂钩。建立以公益性为导向的绩效考核指标体系，涵盖医疗质量、医疗安全、服务效率、费用控制、社会满意度等方面。根据绩效考核得分，确定医院绩效薪酬总量的调