2025年烟草行业零售部零售户卷烟零售服务手册.docx

2025年烟草行业零售部零售户卷烟零售服务手册

第1章

1.1行业政策导向与监管要求

国家《“十四五”烟草专卖事业发展规划》明确提出要深化“放管服”改革，将零售户纳入信用管理体系，对违规经营行为实施联合惩戒，推动行业从“管住人”向“管住人、管好货、管好户”转变。新《烟草专卖法》及其实施条例修订后，明确规定了卷烟零售户在货源分配、价格执行及市场行为方面的法律责任，要求零售户必须严格遵守“只卖国家允许销售的卷烟”的底线，严禁非法经营。

监管部门已上线“智慧监管平台”，通过大数据比对零售户进货台账、销售记录与物流轨迹，对异常交易行为进行实时预警，要求零售户建立“日清月结”的自查自纠机制。