（53页PPT）媒介管理学概论第十章媒介管理与媒介社会.pptVIP

我国媒介法规具有如下性质：（1）媒介法规属于公法，规定国家行政机关和有关部门与媒介组织和其他所作用的对象之间的关系；（2）媒介法规属于国内法，适用对象为我国范围；（3）媒介法规属于成文法，由国家机关依照一定程序制定颁布施行；（4）媒介法规属于强制法，不容人自由选择，不论个体意愿如何均适用。3、媒介政策与媒介法规之间的关系媒介政策是媒介法规的灵魂，指导着媒介立法的过程，媒介法规的运用和实施，特别是在法无规定时，按政策治理。媒介政策依靠媒介法规贯彻实施，媒介法规是媒介政策的具体化。媒介政策的制定和实施受媒介法规的规范和制约。媒介法规权威高于媒介政策。媒介政策是媒介法规之间存在着密切的联系：（1）媒介政策和媒介法规有着统一的指导思想、政治方向和利益基础，本质上是一致的。（2）媒介法规与政策在制定机关和程序、表现方式、实施方式、效力范围等方面存在着区别，这些区别表明法与政策各有其独特的、虽相辅相成但不能取代的调整机制。（3）媒介法规因其有严格的制定、审查程序、标准的表现形式、专门的制定、实施、监督机构，可以减少政策的失误和“土政策”泛滥。两者也有明显的区别，表现在：（l）媒介政策是统治阶级意志的体现，而媒介法律法规则是国家意志的体现；（2）媒介政策可以主要由或完全由原则性的规定组成，可以只规定行动的方向而不规定行为的具体规则；媒介法规必须以规则为主；（