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探寻中国绩效预算改革之路：成效、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在现代财政管理体系中，绩效预算改革占据着举足轻重的地位，已然成为提升财政资金使用效率与效益的关键举措。随着我国经济的持续发展以及社会的不断进步，财政收支规模日益庞大，财政资金在社会经济各个领域的影响力愈发显著。传统预算管理模式侧重于资金分配的合规性与程序性，对资金使用效果的关注相对不足，导致部分财政资金存在低效无效、闲置沉淀甚至损失浪费等问题。例如，在一些基础设施建设项目中，由于缺乏科学的绩效评估，项目建成后未能达到预期的经济社会效益，造成资源的极大浪费。

与此同时，社会各界对财政资金使用的透明