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跨国公司环境责任域外适用合法性研究——基于管辖权扩张与主权平等原则协调深度分析研究

摘要

在全球气候变化、生物多样性锐减及跨国环境污染事故频发的严峻背景下，跨国公司的环境责任，特别是其设在母国之外（东道国）的子公司或关联企业的污染行为所引发的责任追究问题，已成为国际环境法与跨国公司法领域最富争议与挑战性的议题之一。传统国际法坚持属地管辖原则，公司行为及责任通常由行为发生地东道国管辖。然而，当东道国环境法制薄弱、执法能力不足或存在“监管偏好”时，污染受害者和全球环境公益往往难以获得有效救济，导致“污染避难所”现象与环境正义的跨国失衡。为应对此困境，部分发达国家（特别是美国和欧盟国家）开始尝试将其本国环境法的管辖权进行“域外适用”，即主张对本国跨国公司在海外造成的重大环境损害，母国法院或监管机构有权依据本国法律进行追责。这种实践，如美国的《海外反腐败法》模式在环境法领域的延伸、欧盟关于森林砍伐产品的法规等，引发了深刻的合法性争议：它一方面被倡导为填补全球环境治理漏洞、落实“工商业与人权”框架下企业尊重环境人权责任的必要工具；另一方面则被批评为单边主义的霸权行径，侵犯了东道国主权，违反了国际法上的主权平等与不干涉内政原则，并可能造成法律冲突与跨国公司运营的不可预期性。现有研究多集中于对特定国家（尤其是美国）域外环境立法与司法案例的评述，或从国际环境法“对世义务”角度论证跨国环境损害追责的