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《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）要点解读

第一章条例概述与出台背景

条例全称与现行版本本条例全称为《危险化学品安全管理条例》，由国务院发布，以第591号国务院令形式公布，于2011年2月16日经国务院第144次常务会议修订通过，自2011年12月1日起施行，全面替代2002年发布的第344号国务院令版本[superscript:1]。该条例是我国危险化学品安全管理领域的核心行政法规，是生产、储存、使用、经营、运输危险化学品相关单位及监管部门的法定遵循依据。

核心定位条例的核心定位是规范危险化学品全流程安全管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实企业主体责任，明确各监管部门职责分工，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境[superscript:1]。其核心目标是实现危险化学品从生产到废弃处置全链条的安全管控，破解监管缺位、责任不清、操作不规范等突出问题。

修订核心背景与意义随着我国化工产业快速发展，危险化学品的品种、产量、流通量大幅增加，原有条例已难以适配新形势下的安全管理需求，各类危险化学品安全事故时有发生，暴露出监管机制不健全、企业主体责任落实不到位、应急处置能力不足等问题。2011年修订出台的第591号令，重点强化了企业主体责任、监管部门分工、应急处置等内容，进一步细化了全流程管理