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《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》详细解读

一、规范总则（核心定位与修订背景）

（一）规范基本信息

《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（以下简称《规范（第三版）》）由国家卫生健康委员会（原国家卫生计生委）组织修订，于2017年3月正式印发，2017年起全面实施，替代《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》[superscript:1][superscript:2]。本规范为国家层面指导基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务的纲领性文件，属于指导性规范，不具有强制性，但为各级卫生计生行政部门开展绩效考核、基层机构开展服务提供统一标准和依据[superscript:3]。

适用范围：全国范围内乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构，以及其他承担基本公共卫生服务职能的医疗机构，开展免费、自愿的基本公共卫生服务时，均需遵循本规范[superscript:3]。服务对象覆盖辖区内常住人口，打破户籍限制，实现“常住人口全覆盖、服务均等化”[superscript:1]。

（二）修订背景与核心目的

《规范（2011年版）》实施6年来，为基层基本公共卫生服务开展提供了重要指导，但随着医学技术、卫生信息化发展，以及家庭医生签约、分级诊疗等医改重点工作推进，原有规范已不能完全适应新形势、新任务需求[superscript:1]。同时，各地在执行过程中积累了大量经验，