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残联领域残疾人证规范化办理排查整治方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想。聚焦残疾人证管理中存在的突出问题和风险隐患，通过全面排查、集中整治、建章立制，进一步规范残疾人证申领、受理、审核、评定、发放、管理等全流程工作。坚决打击违规办证、虚假办证等行为，切实维护残疾人合法权益，提升残疾人服务管理的精准化、规范化、信息化水平，增强残疾人的获得感、幸福感和安全感。

（二）工作目标

通过开展排查整治工作，全面摸清残疾人证管理现状，精准识别并整改存在的问题。

问题清零：对排查出的违规办理、冒名顶替、等级不符、档案缺失等问题，实行清单化管理，限期整改到位，实现存量问题清零。

流程规范：健全残疾人证申办受理、医学评定、审核批准、公示发放等各环节的操作规程，堵塞管理漏洞，强化风险防控。

数据精准：完善残疾人证基础数据库，确保系统数据与纸质档案一致、与残疾人实际情况相符，提升数据质量。

机制健全：建立残疾人证管理长效监督机制和责任追究机制，实现“源头可溯、过程可控、责任可查”，防止问题反弹。

（三）排查整治范围

本次排查整治范围覆盖各级残联组织、指定残疾评定医院（或机构）及涉及残疾人证办理的相关工作人员。

对象范围：所有持证残疾人，特别是近年来新办证、换证、等级变更及群众