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特种设备安全监管工作制度及流程规范

一、总则

第一条【制定目的与宗旨】

为规范特种设备安全监管工作，落实特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，加强特种设备安全监督管理，预防和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关法律法规、安全技术规范，结合本地区实际工作情况，制定本制度及流程规范。

第二条【制定依据】

本制度及流程规范主要依据以下法律法规和标准制定：

《中华人民共和国安全生产法》；

《中华人民共和国特种设备安全法》；

《特种设备安全监察条例》；

《特种设备事故报告和调查处理规定》；

《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）；

《特种设备作业人员考核规则》；

国家市场监督管理总局及相关部门发布的其他有关规章和安全技术规范。

第三条【适用范围】

本制度及流程规范适用于本行政区域内特种设备的安全监督管理、行政许可、监督检查、行政执法、事故调查处理及相关管理工作。本制度所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。

第四条【监管工作原则】

特种设备安全监管工作遵循以下原则：

安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则；

属地管理、分级负责的原则；

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