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2025年航空行业航务部航务员航班运行计划管理手册

第1章总则与职责界定

1.1手册适用范围与目标

本手册严格依据《中华人民共和国民用航空法》及中国民用航空局（CAAC）发布的最新规章（如CCAR-121部、CCAR-125部）编制，明确适用于2025年航务部所有航务员在航班运行计划管理全过程中的操作规范与执行标准。涵盖范围包括从航班计划申请（FA）提交、预算编制、燃油计算、机组资源分配（CRA）到最终放行许可的完整闭环，确保每一张计划单均符合适航性与运行安全双重要求。

手册目标设定为构建一套“数据驱动、风险可控”的计划管理体系，通过标准化流程将人为经验转化为可量化的运行数据，实现航班延误率低于0.5%的年度目标。所有航务员在接收到航班计划申请后，必须依据本手册规定的程序进行核对与修正，任何偏离手册程序的变更均需履行“双人复核”与“运行经理审批”的强制性流程。手册特别强调对特殊运行（如夜间飞行、高原机场、恶劣天气窗口）的差异化管控要求，确保资源分配精准匹配实际运行环境，杜绝资源浪费或运行冲突。

本手册作为航务部内部最高层级的手册文件，所有航务员在履行岗位职责时，必须无条件遵循其定义的术语、符号及计算逻辑，确保全公司运行标准的一致性。

1.2航务部组织架构与职能分工

航务部组织架构明确划分为计划管理组、运行计算组、机组资源分配组及放行审批组，实行“项目经理负责