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2025年水利行业河道科护工防汛抗旱管理手册

第1章总体工作原则与组织架构

1.1防汛抗旱工作方针与指导思想

坚持“人民至上、生命至上”的根本原则，将防汛抗旱工作置于首位，确保人民群众生命财产安全是最高政治任务和核心目标。贯彻“预防为主、防救结合”的方针，依托《国家防汛抗旱应急预案》及本地具体预案，构建“监测预警、调度指挥、抢险救灾、后期恢复”的全链条闭环管理体系。

落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推行全员安全生产责任制，将隐患排查治理作为防汛工作的前置条件，杜绝麻痹大意。坚持“因地制宜、分类施策”的科学导向，依据水文气象特征、地形地貌及历史灾情，制定差异化