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交通行业交警支队民警交通指挥工作手册

第1章总则

1.1工作原则与法律依据

本手册严格遵循《中华人民共和国道路交通安全法》及《交通警察道路执勤执法工作规范》，确立“安全第一、规范执法、文明服务、文明执勤、文明交通”十六字方针，将法律赋予交警的强制权转化为保障公众出行安全的法定义务。依据《人民警察法》第二十三条规定，民警在指挥交通时必须做到“依法办事、文明执勤”，严禁任何形式的暴力执法或体罚虐待，确保执法行为的合法性与程序正义。坚持“预防为主、综合施策”的治理理念，通过科学研判交通流量、优化信号灯配时及实施动态交通管制，从源头减少拥堵事故，提升道路通行效率。贯彻“科技兴安”原则，充分利用智能交通系统（ITS）大数据平台，实现交通信号自适应调整、违法识别自动化及应急指挥远程化，提升指挥决策的实时性与精准度。

严格执行“首问负责制”与“限时办结制”，明确各岗位职责边界与响应时限，确保群众诉求“件件有回音、事事有落实”，杜绝推诿扯皮现象。

1.2工作职责与权限范围

民警必须熟练掌握《道路交通信号灯设置和使用规范》，在路口指挥时，需准确识别红、黄、绿三色信号灯状态，并依据信号灯的闪烁频率进行相应的指挥手势调整。依据《交通警察道路执勤执法工作规范》第3条，民警拥有对违章停车、占用应急车道、闯入人行横道等行为进行口头警告、电子警察抓拍及强制劝离的执法权限。

在发生严重拥堵或交通事故