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司法行业社区矫正中心社区矫正人员社区矫正工作手册

第1章总则与职责规范

1.1社区矫正工作的法律依据与基本原则

依据《中华人民共和国社区矫正法》及《中华人民共和国刑法》第七十六条规定，社区矫正是一种非监禁刑罚执行方式，其核心在于对罪犯在矫正期间进行教育、感化、挽救，并依法实行监督管理。所有社区矫正工作必须遵循“教育为主、惩罚为辅”的原则，坚持“宽严相济”的刑事司法政策，将法律效果、社会效果与政治效果相统一。

工作原则强调“依法管理、分类矫治、动态评估”，严禁任何形式的暴力执法和强制隔离，必须尊重罪犯的合法权益，保障其人身自由和人格尊严。坚持“分级负责、属地管理”的原则，明确街道（乡镇）人民政府、县级司法行政机关、社区（村）党组织及相关部门的协同配合机制，形成工作合力。贯彻“个别化矫正”理念，根据罪犯的犯罪性质、情节、悔罪表现及再犯风险评估结果，制定差异化的矫正方案，实现精准化干预。

严格遵循法定程序，从调查评估、宣告入矫、日常监管到解除矫正，每一个环节都必须有法可依、有据可查，确保执法过程公开透明。

1.2社区矫正机构的职能定位与组织架构

县级司法行政机关是社区矫正工作的法定主管机关，负责统一规划、部署、协调、监督全县社区矫正工作，并配备专职社区矫正机构。街道（乡镇）人民政府是社区矫正的基层执行主体，负责具体落实监管措施，协调辖区社区、单位及社会组织共同做好矫正人员管理。