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碳市场扩围：财务管理新思维本期聚焦

财务视角下钢铁行业纳入全国碳市场的

研究与思考

李钟唐姿颖张晗

阳春新钢铁有限责任公司

摘要：全国碳市场扩容在即，预计将在电力行业之外纳入更多高排放行业，其中钢铁行业作

为重点排放代表将率先加入。2024年9月9日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、

钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》，明确指出2024年为水泥、钢铁、电解铝行业的首

个管控年度，并计划于2025年底前完成首次履约。这标志着钢铁行业自2025年起将正式纳入全

国碳市场。但当前，全国碳市场收盘价已接近翻倍至102元／吨，而广东市场碳价则因扩容预期下

跌至40元／吨左右，凸显出扩容对碳价和成交量的显著影响。从钢铁行业双碳现状出发，分析了

减排技术、政策、市场等方面的问题。通过解读碳市场政策，指出了新约束和待细化细则，讨论

了碳排放权交易会计处理的局限，并提出改进建议以提供更准确的财务信息。同时，针对碳金融

交易提出了税收政策建议，以促进碳市场健康发展和钢铁企业资产升值。

关键词：钢铁行业；全国碳市场；碳会计；碳交易税

一、钢铁行业双碳现状氢基竖炉技术