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通信设施运维隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1总则

1.1目的

本指南面向运营商、铁塔公司、专网业主及第三方代维单位，用于在2025—2027年周期内，对室外宏站、室分、边缘机房、传输管线、动力环境、天馈及防雷接地等全专业设施，开展“隐患识别—风险评估—整治闭环”一体化作业，实现“零重大故障、零人身事故、零次生灾害”目标。

1.2适用范围

适用于5G-A、F5G、RedCap、毫米波、700M、政企专网、应急通信车、海底光缆登陆站、高铁隧道漏缆等场景；兼顾存量2G/3G退网割接期间的过渡保护。

1.3原则

“先评估、后整治，先人身、后设备，先主用、后备用，先网内、后网间”，任何隐患不得带“病”进入下一雷雨、台风、冰雪、重大保障期。

2隐患定义与分级

2.1定义

隐患是“偏离设计、规范、许可、运行阈值的任何状态或行为，具有导致人身伤害、业务阻断、资产损失、数据泄露、社会负面影响的潜在可能”。

2.2分级

A级（重大）：30分钟内必然或高概率导致一级干线业务阻断、人身死亡、爆炸火灾、重大舆情。

B级（较大）：2小时内可能引发汇聚层及以上中断、人身重伤、设备毁损。

C级（一般）：24小时内可能引发接入层中断、局部投诉、资产减值。

D级（轻微）：不影响业务，但违反强条、增加运维复杂度或缩短设备寿命。

3排查组织与周期

3.1组织

总部网络部设“隐患治理办公室”，