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建筑行业安全科安全员建筑工程安全管理手册

第1章安全生产法律法规与责任制

1.1国家建筑安全生产法律法规体系解读

《中华人民共和国安全生产法》是建筑行业安全生产的“母法”，自2021年修订实施后，明确了“三管三必须”原则，即生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，必须同时履行安全生产职责和抓好安全生产工作的双重责任；同时规定从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，这一条款在施工现场被广泛解读为“停工权”的法律依据。《建设工程安全生产管理条例》细化了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及建筑安装企业的安全生产义务，特别强调施工单位必须建立安全生产责任制度，明确各岗位