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建筑行业造价科造价工程师工程造价控制手册

第1章总则

1.1建设项目的造价控制目标与核心原则

本手册旨在确立工程造价控制的全局战略，明确以“精准投资、节约成本、保障质量、促进发展”为核心目标，确保每一分预算资金都花在刀刃上，实现项目全生命周期的经济效益最大化。必须严格遵循国家及地方现行的建设工程造价管理法律法规，坚持“合规先行”原则，严禁任何形式的偷工减料、虚报冒算或违规变更，确保造价数据真实可靠、经得起审计与监督。

确立“全过程、全方位、全员”控制理念，打破传统造价科仅负责结算阶段的局限，将控制触角延伸至招投标、合同签订、施工实施直至竣工决算的每一个环节，形成闭环管理。坚持“动态调整、实时纠偏”的造价控制策略，建立造价信息数据库与预警机制，对市场价格波动、人工成本上涨等异常情况进行即时响应，防止成本失控扩大化。贯彻“信息化、数字化”现代造价管理要求，充分利用BIM技术、大数据分析和工程造价管理软件，提升造价测算的精度与效率，减少人为误差，提高控制工作的科学化水平。

树立“业主责任、多方联动”的协同机制，明确建设单位（业主）在造价控制中的主体责任，同时建立造价咨询、监理、施工企业等多方参与的协作网络，形成合力。

1.2造价控制组织架构与职责分工

组建由建设单位法定代表人任组长，造价工程师、监理工程师及项目管理人员构成的三级造价控制领导小组，明确各层级在造