救助管理机构消防隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docxVIP

救助管理机构消防隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docx

救助管理机构消防隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1适用范围与定位

本指南面向各级救助管理机构（含流浪乞讨人员救助管理站、未成年人保护中心、托养机构、临时避寒避暑场所等）的既有建筑、临时搭建、改扩建及运营期全过程，提供消防隐患排查、风险评估、整治设计、施工与验收、运行维护的技术路径。不替代法定审批，但可作为内部自查、第三方评估、行业督导、政府审计的技术依据。

2术语与符号

2.1重点隐患：一旦发生火灾，极可能造成群死群伤或重大社会影响的缺陷，如安全出口锁闭、外窗设置栅栏、避难间被挪用、电气线路老化裸露。

2.2动态隐患：随入住人数、季节、捐赠物资堆放量、临时施工而每日变化的隐患，如走廊加床、储物间超量、厨房动火区外移。

2.3脆弱人群：自救能力明显低于常人的服务对象，含精神障碍、智力障碍、肢体残疾、失能老人、低龄儿童、临时醉酒人员。

2.4符号：

Q——火灾荷载密度（MJ/m2）；

t——可用安全疏散时间（ASET，min）；

T——必需安全疏散时间（RSET，min）；

Δ——当t－T＜0时，判定为疏散失效风险。

3总原则

3.1脆弱人群优先：任何技术措施必须首先保证最脆弱者在最坏可信场景下能够生存。

3.2场景导向：以“夜间断电、值班人员最少、服务对象熟睡、外部救援受阻”为基准场景，反向推导隐患等级。