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电力行业安监部安监员隐患排查操作手册

第1章总则与职责

1.1隐患排查工作定义与目标

隐患排查是指电力行业安监部依据国家法律法规、电力行业安全规程及公司管理制度，对生产现场、作业环境、设备设施、电气系统、消防设施及人员行为等要素进行系统性、全面性的检查与辨识，旨在发现并评估潜在安全隐患的过程。本手册所定义的“隐患”是指可能导致人身伤亡、财产损失、设备损坏或环境破坏的不安全状态、缺陷或违规行为，其严重程度需依据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》及公司《隐患排查治理管理办法》进行分级判定。

隐患排查的核心目标是实现从“被动救火”向“主动防火”的转变，通过前置性识别消除事故苗头，确保“零事故、零伤害”的安全运行目标，特别是针对高压设备区、变电站及发电厂的复杂环境，需精准锁定电气火灾、机械伤害及触电风险点。隐患排查不仅关注物理设施的老化破损，更将“人的不安全行为”（如违章作业、未戴安全帽、未穿绝缘鞋）视为同等重要的隐患，强调“两票三制”之外的行为合规性审查，确保人员素质与现场环境相匹配。隐患排查需遵循“全覆盖、无死角、零遗漏”的原则，对全厂范围内的24小时不间断运行状态进行动态监控，特别针对夏季高温、冬季低温及雷雨大风等极端天气工况下的特殊风险点进行专项排查。

隐患排查的最终产出是形成《隐患排查治理台账》和《隐患整改通知书》，明确隐患等级、整改措施、责任人及完成