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交通运输领域船舶超载运输专项整治排查整治方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规，坚决遏制船舶超载运输引发的重特大水上交通事故和环境污染风险，切实保障人民群众生命财产安全与水域生态环境安全，依据交通运输部《关于加强水上交通安全监管工作的指导意见》（交海发〔2023〕45号）、《船舶载运危险货物安全监督管理规定》《国内水路运输管理规定》及《交通运输行政执法程序规定》等规章文件，制定本专项整治排查整治方案。

本方案坚持“人民至上、生命至上”根本原则，以问题为导向、以风险为靶向、以制度为支撑、以科技为驱动，聚焦船舶超载运输这一长期存在、屡禁不止、隐患突出的核心顽疾，构建覆盖全链条、全要素、全时段的闭环式监管机制，推动水上交通安全治理由事后处置向事前预防、事中管控、源头治理纵深转变，全面提升船舶载运合规性、执法精准性、监管协同性和风险防控力。

1.2编制依据

本方案严格依据以下法律、行政法规、部门规章及规范性文件编制：

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《中华人民共和国海上交通安全法》（2021年修订）

《中华人民共和国航道法》（2015年施行）

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号，2022年修订）

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