2025年能源行业安监部专员安全监督检查手册.docx

2025年能源行业安监部专员安全监督检查手册

第1章安全生产法律法规与标准规范

1.1国家安全生产基本法律体系解读

我们必须明确《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）是安全生产领域的“母法”，其自2021年修订后对从业人员的权利、义务及生产经营单位的主体责任进行了全面升级，明确规定了生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，并建立了包括主要负责人、分管负责人、部门经理、车间主任、班组长在内的五级安全生产管理体系，确保责任层层落实。依据该法第四十九条，生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自履行组织制定并实施安全生产责任制、组织制定并实施安全生产规