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涉爆企业企业主安全信用“一票否决”制度

第一章总则

第一条为持续强化涉爆企业安全生产主体责任，倒逼企业实际控制人（企业主）真正敬畏安全、敬畏生命，有效防范和遏制爆炸事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合行业实际，制定本制度。

第二条本制度所称涉爆企业，主要包括：

（一）民用爆炸物品生产、销售企业；

（二）烟花爆竹生产、批发企业；

（三）爆破作业单位；

（四）其他依法涉及爆炸物品储存、使用且风险较高的企业。

第三条本制度所称企业主，指对涉爆企业生产经营活动拥有实际决策权、最终收益权和重大风险控制权的自然人，一般包括法定代表人、实际控制人、单一最大股东或主要负责人。企业主为企业安全生产第一责任人。

第四条本制度所称“安全信用一票否决”，是指企业主因存在规定的严重安全生产违法违规行为或导致严重后果，其安全信用等级直接被认定为最低等级（D级），并依法依规实施联合惩戒，在一定期限内丧失行业准入、政策支持等资格的制度安排。

第二章一票否决情形

第五条企业主或其控制的涉爆企业有下列情形之一的，即时启动安全信用一票否决：

（一）发生较大及以上涉爆生产安全责任事故，或一年内发生两起及以上一般涉爆生产安全责任事故的；

（二）发生重大及以上涉险爆炸事件，虽未造成人员伤亡但社会影响恶劣，经调查认定企业主负有主要责任的；

（