城市流浪乞讨人员管理与儿童权益保护对策研究.pdfVIP

对救助对象开展了“心理救助”，以“从心理上关爱鼓励、从思想上帮助教育”为理念

对于救助的职业乞丐，目前管理中缺乏法律依据和，“职业乞丐”已

成为一个新的管理盲区。而解决这一问题的途径是国家应尽快出台相关配套，使相

关在管理时有法可依。在国家没有出台之前，地方上也可以对乞丐问题进行调

查，随后制定出相关的交审议通过后实行。通过法律对乞讨行为、地点进行规范

认为、社会都不能允许儿童乞讨现象的存在。“儿童乞讨，这是乞讨中的‘违法’现

象，我们有未成年益保，有9年义务教育规定。儿童在学龄时流落乞讨，这就

是监护人违法了！”

制定救助细则是出路

“现在救助流浪乞员要遵循自愿接受救助的原则，如果救助对象不自愿，我们一点

办法都没有。”南昌市社会救助站的胡站长称，救助这些流浪乞员，目前参照执行的是

、省厅、省卫生厅等五部门于2009年联合下发的文件。

由于文件比较笼统，加之南昌市也未出台实施细则，所以自然导致了在收容救助流

浪乞员时，出现相互推诿的现象。胡站长称，要杜绝此现象，就必须有一个专门

的协调组织机