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能源行业安监部主管消防安全管理手册

第一章总则

1.1消防安全管理职责与要求

能源行业安监部作为行业监管核心机构，必须依据《中华人民共和国消防法》及《能源行业消防安全管理导则》，确立“党政同责、一岗双责”的管理体制，确保各级监管部门在火灾预防、应急处置中的法定职责履行到位。安监部需建立全员消防安全责任制清单，明确从主要负责人到一线员工的逐级责任链条，通过签订承诺书、纳入绩效考核等方式，将消防安全责任具体化、量化，杜绝责任虚化现象。

建立“日巡查、周研判、月考核”的常态化监管机制，要求安监部每日对重点用能设施进行不少于2次的安全巡检，每周分析一次隐患整改台账，每月组织一次全员消防安全培训与演练复盘。针对油气输送、变电站、燃气管道等高风险作业场景，安监部必须实施24小时重点监控，对动火、受限空间、高处作业等特种作业实行“票证制”审批管理，严禁无证上岗或违规操作。制定并严格执行《隐患整改闭环管理办法》，规定一般隐患必须在24小时内整改完毕，重大火灾隐患须在72小时内消除，并建立整改验收报告存档制度，确保隐患清零。

建立应急联络与信息共享机制，要求安监部定期向属地消防中队发送《消防安全形势分析报告》，并建立与周边消防机构的联动响应机制，确保突发事件时信息传递及时、指令下达准确。

1.2组织机构设置与人员配置

安监部应设立由3名以上专职或兼职消防