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房地产行业工程部工程员工程维修操作手册

第1章基础规范与安全管理

1.1国家法律法规与行业标准解读

《中华人民共和国建筑法》第二十六条明确规定，建筑工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责，各分包单位必须服从总包单位的统一指挥与协调管理，严禁擅自改变施工顺序或作业区域，否则将承担连带赔偿责任。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条要求施工单位主要负责人必须将本单位安全生产责任制落实到每一个岗位，明确各级管理人员和特种作业人员的职责，未建立责任制或责任不落实的，责令限期改正并处以罚款。

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）规定，施工现场必须设置专职安全生产管理人员，其数量不得少于该工地施工班组的10%，且必须持证上岗，严禁无证人员参与现场指挥与监督工作。《建设工程安全生产管理条例》第三十九条指出，施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险区域，设置明显的安全警示标志。《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第3.0.4条规定，高处作业必须佩戴符合国家安全标准的全身式安全带，并采用高挂低用的佩戴方式，严禁将安全带挂在移动或不牢固的物体上。

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）要求