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- 2026-05-09 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理监狱信访事件,维护监狱稳定,保障监狱工作顺利进行,根据《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国信访条例》等法律法规,结合监狱实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等。
1.3适用范围
本预案适用于监狱发生的各类信访事件,包括但不限于集体访、越级访、重复访、非法访等。
1.4工作原则
(1)预防为主,综合治理;
(2)及时处置,妥善化解;
(3)依法依规,公正公开;
(4)责任明确,协同配合。
二、组织体系
2.1领导机构
成立监狱信访事件应急指挥部,由监狱主要领导担任指挥长,分管领导担任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
设立监狱信访事件应急办公室,负责信访事件的受理、调查、处理、反馈等工作。
2.3专家咨询组
由法律、心理学、社会学等方面的专家组成,为信访事件的处理提供专业咨询。
三、预警与预防
3.1预警
(1)建立信访信息收集制度,对可能引发信访事件的苗头性、倾向性问题进行监测;
(2)定期分析信访形势,对可能发生的信访事件进行风险评估;
(3)加强与上级部门、周边单位、社区等的信息沟通,及时掌握信访动态。
3.2预防
(1)加强监狱法制宣传教育,提高服刑人员法律意识;
(2)完善监狱管理制度,规范执法
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