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三重一大落实情况

一、党委前置研究程序：从“有没有”到“好不好”

1.议题生成机制

年初，董事会办公室把年度投资计划、预算草案、重大改革事项拆成38个“子议题”，同步发给战略部、财务部、风控部、党委组织部“四方会签”。会签不是简单画圈，而是对照负面清单逐条标注政治风险、廉洁风险、舆情风险。对标注为“红色”的6个子议题，党委办公室在48小时内启动“二次穿透”，调阅过往决策记录、审计报告、巡视整改台账，形成12页《议题溯源报告》，直接决定2个项目暂缓上会。

2.调研论证深度

党委班子成员每人认领1—2个“硬骨头”议题，采取“四不两直”方式下沉一线。针对某60亿元海外锂矿并购案，书记带队赴阿根廷盐湖项目现场，连续5天跟班作业，记录87组成本数据，发现对方提供的“可采品位”比实测值虚高0.3个百分点，据此压价1.2亿美元。调研报告正文1.8万字，附件43份，被董事会全票采纳。

3.会议表决质量

党委会坚持“两汇报三询问”：业务部门先汇报商业逻辑，党委办公室再汇报政治风险；随后与会委员围绕“是否符合国家战略、是否触碰纪律红线、是否损害职工权益”连续追问，直到问题闭环。今年1—9月，党委前置研究议题21项，否决3项、调整4项，否决率14.3%，高于央企平均水平8个百分点。

4.决策回头看

每季度党委组织部牵头开展“决策执