2025年民航行业空管部管制员飞行管制手册.docxVIP

2025年民航行业空管部管制员飞行管制手册

第1章通用航空管制规定

1.1通用航空飞行计划编制与审批流程

管制员在系统内检索申请人身份信息，核对其是否具备相应等级的通用航空飞行资质，并确认其持有的执照及体检报告在有效期内，若发现资质不符，立即终止该计划的审批流程并提示申请人补正。管制员依据申请人提交的《通用航空飞行计划单》，检查计划中的飞行高度层、飞行速度、预计起飞与到达时间等关键要素是否符合《通用航空飞行规则》及本手册规定的限制条件，特别是针对低空飞行（低于1000米）需确认是否已获取临时飞行计划许可。

针对起降机场，管制员需核实机场是否处于开放运行状态，并查询该机场近期是否有因天气、设备故障或管制资源紧张导致的临时关闭或限制起飞通告，确保计划执行期间机场可用。管制员将的飞行计划单发送至机场塔台及空中交通管理中心，并记录发送成功的系统日志号，同时向申请人发送电子确认回执，告知其计划已受理并等待进一步审批。若飞行计划涉及夜间飞行或恶劣天气条件，管制员需启动特殊审批程序，要求申请人提供详细的天气雷达回波图或气象预报数据，经评估风险后决定是否批准该计划。

审批通过后，管制员需在系统内正式录入飞行计划，唯一的计划编号，并同步推送至航路边台及空管服务系统，通知相关单位做好备降或会商准备。

1.2通用航空飞行安全标准与最低天气标准

管制员根据《民用航空空中交通管理