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降成本政策措施之两金压控落实情况

一、两金压控的政策背景与成本逻辑

“两金”即应收账款与存货，在制造业、工程类央企及地方国企的资产负债表上常年保持高位，其本质是“客户占款”与“自我占款”的双重资金沉淀。资金一旦沉淀，企业就必须用有息负债或股权融资去填补缺口，财务费用、机会成本、减值风险随之放大。2020年以来，国资委把“两金”增速与营业收入增速挂钩，提出“收入增速两金增速”的硬杠杆；2022年升级为“收入增速两金增速+3个百分点”，并首次将“两金”周转天数纳入经营业绩考核A级门槛。政策倒逼之下，降本的主线不再是简单的“砍费用”，而是把“两金”当成可变成本项，用周转速度兑换现金，用现金