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2025年民航行业安全部安全员飞行安全手册

第1章总则与职责

1.1安全管理体系概述

安全管理体系（SMS）是民航行业保障飞行安全的基石，其核心在于建立一套从顶层设计到末端执行的全链条闭环系统。该体系以风险为导向，通过识别、评估和控制飞行中的各类不确定性，确保每一架飞机、每一位机组人员始终处于受控状态。②在2025年标准版体系中，SMS强调“零容忍”与“主动预防”并重，不再单纯依赖事后补救，而是将事故征候数据作为预警信号，提前锁定潜在风险点。体系运行遵循“全员参与、全程覆盖、全责落实”的原则，将安全责任从传统的行政指令转化为每个岗位的具体行动指南，确保安全资源在关键时刻能精