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能源行业安监部安监员安全隐患排查手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

为全面规范能源行业安全生产隐患治理工作，依据《安全生产法》《能源行业安全生产管理规定》及最新国家标准GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》，结合电力、化工、燃气等典型能源企业实际，特制定本手册，旨在构建“预防为主、综合治理”的安全防护体系。本手册适用于所有从事能源生产、输送、储存、加工及辅助服务的企事业单位，涵盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、涉气、涉油、涉煤、涉氨制冷、涉气站场、涉油站场、涉气站场等全链条业务场景。

手册明确了安全监察部（安监部）作为隐患排查的第一责任主体，其核心任务是识别、评估并消除各类风险源，确保能源设施在本质安全水平上运行，杜绝重大安全风险。适用范围覆盖企业内部的日常巡检、专项检查、事故隐患排查治理、整改验收及复查全过程，包括设备设施、作业场所、管理制度、人员行为及外包服务等所有安全要素。隐患排查工作必须遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未教育不放过，确保隐患闭环管理。

本手册指导企业建立标准化隐患排查台账，利用数字化手段实现隐患发现、上报、整改、销号的全流程可视化，为能源安全生产提供可量化、可追溯的决策依据。

1.2隐患排查工作原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治