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民航行业机坪管理区机坪员机坪秩序维护手册

第1章总则

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在构建民航机坪“零差错、零事故、零违章”的卓越运营环境，通过标准化作业流程（SOP）与动态监控机制，确保所有航空器及地面服务车辆在机坪内的有序移动、静态停放及动态滑行，保障旅客、机组人员及地面作业人员的生命安全与财产安全。适用范围涵盖所有承担运输任务的航空器（含客机、货机、公务机等）及其在机坪区域内进行的登机、滑行、停场、加油、维修、装卸行李等所有地面作业活动，同时也包括机坪指挥控制中心（CCD）发布的临时指令执行场景。

管理目标设定为：机坪平均等待时间控制在15分钟以内（含因航空器排队、地面服务排队导致的合理等待），非计划性停机时间不超过2小时，地面服务车辆故障率低于0.5%，且机坪内无因秩序混乱引发的旅客投诉或航空器延误事件。本手册不仅适用于航空公司地面服务部门、机场机坪管理部门及第三方地面协助单位，也适用于机场安保部队、应急救援队伍及外来车辆（如加油车、维修车）在机坪内的通行与作业规范，实现全要素、全链条的机坪秩序统一管控。手册确立的“安全第一、预防为主、综合治理”原则是核心指导思想，要求所有机坪作业必须在确保航空器安全移动的前提下进行，严禁任何阻碍航空器正常滑行、停放或移动的行为，违者将依据《民航安全保卫条例》及公司红线制度予以严肃处理。

适用范围界定为