水利行业防汛部防汛员防汛抢险管理手册.docxVIP

水利行业防汛部防汛员防汛抢险管理手册

第1章防汛组织与职责

1.1防汛领导小组架构与运行机制

领导小组由局主要领导任组长，分管副职任副组长，各业务科室负责人及一线防汛骨干为成员，下设办公室设在水利信息中心，负责统筹协调。领导小组实行“一级响应、一级负责”的分级指挥机制，遇暴雨红色预警（24小时内降雨量超200mm）时，立即启动一级应急响应，由主要领导亲自挂帅，24小时内召开全局长期会商研判会。

明确“首问负责制”与“闭环管理”，谁主管谁负责，谁值班谁负责，确保指令下达、任务分解、过程监控、结果反馈形成完整闭环，杜绝责任真空。建立“日调度、周研判、月总结”的运行机制，每日上午9时召开调度会，通报昨日雨情及今日计划，下午5时召开研判会，分析明日气象趋势并部署抢险任务。设立“应急联络专席”，配备24小时通讯畅通的应急队伍，确保与气象、交通、电力等部门建立“一键直达”的横向联动机制，实现信息秒级传递。

实行“双组长”制度，由一名行政副职和一名技术副职共同担任，确保决策既符合行政指令，又具备专业技术支撑，防止决策失误。

1.2各部门岗位责任清单

办公室负责制定年度防汛工作计划，编制《防汛抢险应急预案》，并监督各部门落实责任清单，确保责任到人、到岗。业务科室负责本领域专业防汛知识培训，每月开展一次隐患排查，重点排查堤防、水库、泵站等关键设施的安全隐患