（2026年）《森林防火条例》培训.pptxVIP

《森林防火条例》培训

目录

02

核心条款解析

01

条例概述

03

防火措施实施

04

应急响应流程

05

法律责任与监督

06

培训总结与行动

条例概述

01

立法背景与目的

基于《森林防火条例》《草原防火条例》的实践基础，针对全球气候变暖、极端天气频发等新挑战，通过整合两部旧条例内容，解决原有法规分散、协调不足的问题，形成统一高效的制度体系。

整合优化旧条例

明确将保障人民生命财产安全和生态安全作为核心立法目的，突出“人民至上、生命至上”理念，要求火灾预防与扑救中优先保护人员安全，同时减少对森林草原资源的破坏。

强化安全底线

适用范围与对象

纳入新兴风险

针对生态旅游、林下经济等新业态带来的火源管理难题，将相关活动主体纳入监管范围，要求其履行防火义务，填补旧条例的监管空白。

明确责任主体

规范地方政府、应急管理部门、林草部门、消防救援队伍等主体的职责，要求建立联防联控机制，特别强调跨区域协作和跨境火灾的国际合作责任。

覆盖全链条管理

适用于全国范围内森林草原火灾的预防、扑救及灾后处置全流程，包括火源管控、监测预警、应急响应、灾后评估等环节，确保从源头到终端的系统性防控。

核心原则与框架

将“预防为主”作为工作方针，要求编制防治方案和应急预案并定期演练，强化火险区划、预警分级等源头管控措施，同时优化扑救流程以提升响应效率。

预防为主，防救结合

通过行政法规形式固化指挥体系（如应