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2025年行政行业办公室行政员公文流转管理手册

第1章总则与职责规范

1.1手册编制依据与适用范围

本手册依据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕15号）及《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）国家标准，结合2025年数字政府建设“十四五”收官与“十五五”规划前瞻要求，由行政部联合法务部共同编制，旨在构建标准化、流程化的行政公文管理体系。适用范围涵盖行政办公室内部所有正式公文（含红头文件、会议纪要、请示报告等）的起草、审核、签发、传阅、归档及销毁全生命周期管理，同时适用于行政员在跨部门协同办公时的公文辅助流转工作。

手册明确界定“行政公文”为行政办公室依