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建筑业安全科安全员建筑施工安全手册

第1章安全生产法律法规与责任制

1.1国家安全生产法律法规体系解读

我国安全生产法律法规以《中华人民共和国安全生产法》为母法，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的根本方针及“三管三必须”原则，即生产经营单位的主要负责人、实际控制人、法定代表人和主要负责人对安全生产全面负责，同时管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，构建了完整的法律金字塔。《中华人民共和国安全生产法》自2021年修订后实行新法，提高了事故处罚标准，增加了法律责任章节，明确了“五双”制度（双人复核、双人双锁、双人使用、双人领取、双人销毁），要求企业必须建立全员安全生产责