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工程分包管理措施

一、总则

1.1管理目的

为规范工程项目分包管理工作，严格管控分包单位准入、施工、管控、结算全流程，规避违法分包、转包、劳务挂靠等违规行为，保障工程施工质量、安全生产、施工进度，合理控制工程成本，明确总包与分包单位权责关系，维护工程建设市场秩序，结合工程项目实际情况，制定本管理措施。

1.2适用范围

本措施适用于各类建筑、市政、机电、水利等工程项目的专业工程分包、劳务分包管理工作，涵盖分包单位遴选、合同签订、现场施工、质量安全管控、进度管理、物资管理、结算支付、考核追责等全部管理环节，适用于总包单位、分包单位及项目全体管理人员。

1.3管理原则

合法合规原则：严格遵循《中华人民共和国民法典》《建设工程质量管理条例》等法律法规，杜绝违法分包、转包、挂靠等违规行为，所有分包流程合规备案。

择优遴选原则：以资质、业绩、技术实力、人员配置、信誉口碑为核心筛选标准，择优选择合作分包单位，杜绝人情分包、违规分包。

权责明晰原则：明确总包单位管控责任与分包单位施工责任，划分双方权利、义务、风险及违约责任，避免权责交叉、责任推诿。

全过程管控原则：对分包工程实行事前审核、事中监管、事后验收复盘的全流程闭环管理，把控每一个施工管控节点。

安全质量优先原则：坚守安全生产底线和工程质量红线，将安全、质量管控贯穿分包施工全过程，严控施工隐患。

二、分包准入管理措施

2.1分包范