（2026年）《日喀则市城市管理条例》.pptxVIP

《日喀则市城市管理条例》

目录

02

核心管理内容

01

条例概述

03

执行机制

04

法律责任

05

实施与监督

06

附则

条例概述

01

立法背景与目的

城市化快速发展

日喀则市作为西藏第二大城市，城市面积达145平方公里，建城区近40平方公里，人口16万，快速扩张的城市规模对管理提出更高要求。

法规体系不完善

原有城市管理法规存在操作性不足、部门协作不畅等问题，需通过地方立法填补法律空白，解决市政设施管理短板。

上位法补充细化

结合《城乡规划法》《大气污染防治法》等上位法，针对日喀则实际需求制定具体实施细则，提升执法可操作性。

借鉴外部经验

参考区内外城市管理立法成果，建立符合高原城市特点的管理规范，推动城市治理法治化进程。

适用范围

空间范围

涵盖市政公用设施（含停车场、管线等）、市容环境卫生、园林绿化、生活垃圾处理等城市管理全领域。

管理对象

行为主体

特殊规定

适用于日喀则市城市规划区及市人民政府确定的其他实行城市化管理的区域。

约束行政机关、企事业单位、社会组织和公民个人在城市管理活动中的权利义务。

对海拔高、生态脆弱区域的管理措施作出差异化规定，体现地方特色。

严格依据法律法规开展城市管理，规范执法程序，保障行政相对人合法权益。

依法治理原则

基本原则

建立意见征集机制，通过5次立法座谈会、4次书面征求意见等程序吸纳社会建议。

公众参与原则

明确城管、住建、环保