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水利行业河道管理科科员河道巡查手册

第1章河道巡查基础规范

1.1巡查基本原则与职责界定

依法履职，严守红线：巡查人员必须严格依据《中华人民共和国水法》、《河道管理条例》及地方水利法规开展工作，严禁越权执法或擅自改变巡查目的；对于河道内存在的非法采砂、违规排污等违法行为，必须做到“发现一起、查处一起、反馈一起”，确保行政执法有据可依。预防为主，动态管控：巡查工作必须坚持“以防为主、治防结合”的方针，重点聚焦河道内是否存在非法采砂、倾倒垃圾、违规建设等隐患，对易发生水患的河段实行常态化高频次巡查，变“事后补救”为“事前预防”。

科学巡查，精准定位：依据水文测验资料、气象预报及历史灾害记录，科学制定巡查路线与频次；利用无人机、水面监测仪等现代技术手段，对河道断面水情、岸线变化进行精准定位，确保巡查数据真实、客观、可追溯。协同联动，信息共享：建立河道巡查信息共享机制，与沿岸乡镇、村组及河道管理单位保持常态化沟通；对于重大突发水情或异常情况，必须第一时间启动应急预案，并与气象、环保等部门实现信息互通，形成联防联控合力。规范作业，文明巡查：巡查人员必须着装规范、佩戴标识，严格执行“三不”原则（不随意拦截、不随意拍摄、不随意处置），保持航道畅通，严禁在河道内停车、摆摊设点或进行与巡查无关的经营活动，维护河道管理秩序。

全程留痕，闭环管理：所有巡查活动必须全程录音录像或拍