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我国新型农村合作医疗运行效果的多维度审视与提升路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

医疗保障作为社会保障体系的关键构成部分，对维护民众健康、推动社会稳定发展起着至关重要的作用。在我国，农村人口占据相当大的比例，农村医疗保障状况直接关系到广大农民的切身利益以及农村社会的和谐稳定。过去，我国农村地区主要依靠传统的农村合作医疗制度来解决农民的医疗问题，但随着经济体制改革和社会结构的变迁，传统合作医疗制度逐渐暴露出诸多弊端，难以满足农民日益增长的医疗需求。

为了有效解决农民“看病难、看病贵”以及因病致贫、因病返贫等问题，2002年10月，《中共中央、国务院关于进一