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2026年托育机构档案标准化管理规范

第一章总则

1.1为落实《托育机构设置标准》《托育机构管理规范》及《档案法》最新修订条款，统一全国托育机构档案的生成、采集、整理、保管、利用与销毁流程，降低运营风险，提升监管穿透力，特制定本规范。

1.2本规范适用于在市场监管部门或民政部门登记、备案且为0—3岁婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托服务的营利性与非营利性托育机构。

1.3档案工作实行“法人负责、岗位落实、全程留痕、定期评估”原则，任何个人不得擅自篡改、抽取、毁弃档案。

1.4档案载体同时覆盖纸质、电子、音视频、实物与区块链存证五种形态，确保“同一份档案、同一套标准、同一套语义”。

1.5国家托育档案管理平台（以下简称“国托平台”）为全国唯一数据归集枢纽，各机构须通过省级节点实时推送增量数据，延迟不得超过24小时。

第二章档案分类与代码

2.1采用“四段七位”编码法：首段1位表示载体类型，第二段2位表示业务域，第三段3位表示档案类型，第四段1位表示密级。

2.2载体类型代码：P纸质、E电子、A音视频、R实物、B区块链。

2.3业务域代码：01设立、02人员、03婴幼儿、04安全、05膳食、06健康、07财务、08督导、09退出。

2.4密级代码：0公开、1内部、2受限、3秘密。

2.5示例：E03000-1表示“电子-婴幼儿-基本信息-内部”。

第三章