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2026年外来施工人员安全管理规范

1适用范围

本规范适用于所有进入公司管辖区域从事新建、改建、扩建、检维修、拆除、装饰装修、设备调试、保洁绿化、物流装卸、技术服务等作业的外来施工单位及其人员，含总包、分包、劳务、设备供应商、检测单位、临时科研协作方等。

2管理原则

2.1谁发包、谁负责；谁用工、谁管理；谁区域、谁监督。

2.2风险预控、过程受控、应急可控、闭环改进。

2.3同等标准、同等培训、同等考核、同等奖惩。

2.4数字化留痕、信用化评价、黑名单共享。

3职责矩阵

角色

准入前

作业前

作业中

作业后

考核与奖惩

发包部门

需求提出、风险评估、招标文件安全条款编制

组织安全技术交底、签订合同、录入系统

每日巡查、发现问题立即叫停、组织周例会

验收、工程量确认、安全绩效评价

月度打分、年度排名、优先淘汰

安全部

资质审查、安全能力测评、黑名单比对

核发《临时安全许可证》、抽查培训质量

飞行检查、视频巡查、违章记分

参与验收、归档影像资料、信用积分

发布红黄牌、冻结账号、信用修复

监理单位

审核施工组织设计、专项方案

旁站监督、签字确认能量隔离

全程旁站、纠正违章、填写日志

签署完工安全确认表

向业主提交监理月报

施工负责人

提交真实资质、保险、人员清单、设备台账

召开班前会、风险再确认、签字备案

现场带班、制止三违、组织应急演练

清理场地、恢复设施、提交总结

年度