（2026年）《衡水市地下水管理条例》.pptxVIP

《衡水市地下水管理条例》

目录

02

管理框架与原则

01

条例背景与目标

03

主要管理规定

04

监督与执法机制

05

法律责任与处罚

06

施行日期与影响

条例背景与目标

01

地下水管理现状分析

资源型缺水严重

衡水市作为典型的资源型缺水地区，地下水资源长期超采导致水位持续下降，引发地面沉降、地裂缝等地质问题，生态环境压力显著。

全市取水井数量多且分布密集，农业灌溉深层取水井季节性关停虽缓解部分压力，但管理难度大，亟需系统性规范。

地下水超采导致河流断流、干涸及水质污染风险，衡水湖等水体生态平衡面临挑战，需通过立法强化保护。

取水井密度过高

水质与生态隐患

立法必要性说明

巩固治理成果需求

2014年启动的地下水超采综合治理已实现采补平衡，需通过立法固化“节、引、调、补、蓄、管”措施，防止反弹。

水资源刚性约束

落实国家节水优先战略，建立水资源刚性约束制度，需地方性法规明确取水许可、监测预警等管理机制。

多部门协同短板

地下水管理涉及水利、环保、农业等多部门，需立法厘清职责边界，避免监管空白或重复。

技术支撑不足

微咸水开发、声波增雨等关键技术攻关需法律保障，为全国超采治理提供可复制经验。

核心目标设定

社会共治格局

推动节水型社会全覆盖，建立水权交易试点，引导公众参与地下水保护，形成政府主导、市场调节、公众监督的治理体系。

生态修复优先级

通过河湖水系连通、深层回补试验等