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地震海啸灾害应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全应对地震及地震引发海啸灾害的应急响应机制，规范应急处置程序，提高防范和应对各类地震海啸灾害的能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》以及国家相关海啸预警与应急管理法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内及周边海域发生的地震灾害，以及由地震引发的海啸灾害的应急处置工作。凡涉及跨区域、跨行业的地震海啸灾害应对工作，除执行本预案外，还应根据实际情况与相关区域和部门预案进行联动。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级负责。在政府统一领导下，实行分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

（3）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对地震海啸灾害的各项准备工作。

（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，充分发挥社会各方面作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调