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政务服务“省内通办”全覆盖实施办法

第一章总则

第一条目的与依据

为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，打破政务服务的地域限制，推动全省政务服务从“线下跑”向“线上办”、“分头办”向“协同办”转变，切实提升企业和群众的获得感、满意度，依据《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本省行政区域内各级政务服务机构（含各级政府部门、法律法规授权的组织、公共服务企业等）提供的政务服务事项“省内通办”工作。“省内通办”是指企业和群众在本省范围内，不受行政区划限制，可自主选择线上或线下政务服务渠道，申请办理全省统一公布的通办事项，由受理地或属地政务服务机构协同完成办理的服务模式。

第三条工作原则

需求导向，便民利企：以企业和群众实际需求为核心，聚焦高频办事场景，优先推动与生产生活密切相关的事项实现通办。

统一标准，规范运行：建立全省统一的通办事项清单、办事指南、办理流程和数据标准，确保通办服务“无差别受理、同标准办理”。

协同联动，高效便捷：依托全省一体化政务服务平台，打通部门间、地区间数据壁垒，实现“数据跑路”代替“群众跑腿”。

改革创新，兜底保障：鼓励各地各部门探索创新通办模式，同时建立线下“跨省通办”窗口兜底机制，保障特殊群体办事需求。

第二章通办事项清单管理

第四条清单编